Abstract Repair and maintenance activities are studied as a key sector for the transition to the circular economy, due to their economic and social importance and their role in prolonging the life of goods, reducing the consumption of new resources and waste generation. An empirical analysis of the repair and maintenance sector in Mexico is carried out, highlighting its structural specificities compared to the rest of the economic activities and also its own internal heterogeneity. The small size of the firms, the labour-intensive nature, the type of employment and the cost structure allow us to identify their social and environmental potential, but also the barriers and limitations compared to the sectors of production and sale of new goods. This analysis provides the basis for the further design of policies to boost their role in the transition to a circular economy.

Resumo Se estudian las actividades de reparación y mantenimiento como sector clave para la transición a la economía circular, por su importancia económica y social y por su papel en la prolongación de la vida de los bienes, la reducción del consumo de nuevos recursos y de generación de residuos. Se lleva a cabo un análisis empírico del sector de reparación y mantenimiento en México, destacando sus especificidades estructurales frente al resto de las actividades económicas y también la propia heterogeneidad interna. El tamaño reducido de las empresas, el carácter intensivo en mano de obra, el tipo de empleo y la estructura de costes permite identificar sus potencialidades sociales y ambientales, pero también las barreras y limitaciones frente a los sectores de producción y venta de bienes nuevos. Este análisis sienta las bases para el ulterior diseño de políticas para impulsar su papel en la transición hacia una economía circular.

Abstract The structure and the trend of the fiscal system reflect the orientation of the development model of Mexico in past decades and they determine its future model and its ability to meet the main social challenges (development, equity, wellbeing, environmental sustainability, etc.). The objective of this paper is to study the relative dimension, the tax structure and the trends in tax collection, as well as the nature and the objectives of the incentives and the tax benefits that have been enforced in Mexico in recent years. This exercise allows an evaluation of the 2014 tax reform to be made with the perspective of the past six years and the formulation of future challenges. A descriptive and qualitative approach was used based on data obtained from the Inter-American Center of Tax Administration (CIAT), the Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD), and the Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP). The structure of tax collection is analyzed, with a focus on the main federal taxes, as well as the volume and the composition of tax expenditure, by breaking down the existing incentives and the tax benefits on each of the taxes. The main results indicate a passive evolution in the collection power that grew from 12.5% of gross domestic product (GDP) in 1990 to 15.6% in 2019, principally based on consumer taxes, wage income tax and a strong dependence on the fossil fuels sector. This shows that some of the stated objectives of the 2014 reform-significantly increasing collection capacity and reducing the jungle of incentives and tax benefits-have hardly been met. In conclusion, some of the challenges that a tax reform should face in terms of inclusion, equity and sustainability are formulated.

Resumen La estructura y la tendencia del sistema fiscal reflejan la orientación del modelo de desarrollo que ha seguido México y determinan su modelo futuro y su capacidad para hacer frente a los retos de la sociedad (desarrollo, equidad, bienestar, sostenibilidad ambiental, etc.). El objetivo de este trabajo es conocer la dimensión relativa, la estructura por impuestos y las tendencias de la recaudación tributaria, así como la naturaleza y los objetivos de los incentivos y los beneficios fiscales en vigor en México en los últimos años. Este ejercicio permite evaluar la reforma hacendaria de 2014 con la perspectiva de los seis años transcurridos y formula los retos futuros. Se utilizó un enfoque descriptivo y cualitativo con base en los datos obtenidos del Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT), la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP). Se analizan la estructura de la recaudación tributaria centrada en los principales impuestos federales, así como el volumen y la composición del gasto fiscal, al desglosar los incentivos y los beneficios fiscales existentes sobre cada uno de los impuestos. Los principales resultados indican una evolución pasiva en el poder de recaudo de 12.5% del producto interno bruto (PIB) en 1990 a 15.6% en 2019, apoyado principalmente en los impuestos al consumo, el impuesto sobre la renta salarial y una fuerte dependencia del sector de hidrocarburos. Se muestra que algunos de los objetivos declarados de la reforma -aumentar de forma significativa la capacidad recaudatoria y reducir la multitud de incentivos y beneficios fiscales- apenas se han cumplido. Para concluir, se formulan algunos retos que debería afrontar una reforma fiscal para la inclusión, la equidad y la sostenibilidad.

Abstract Eco-innovation is defined as any directed/oriented innovation aiming at reducing environmental impacts. Eco-innovation is not only a technology change; it also embraces organisational, social and system innovations. This systemic and complex thinking is necessary to understand the role of eco-innovation as an enabler of Circular Economy (CE). Circular Economy appears as a promising approach towards a sustainable transition from the linear socioeconomic paradigm. The objective of the Circular Economy is to maintain and to share value along the time. Eco-innovation for Circular Economy can be of technological and non-technological character. Indeed, it is acknowledged that CE needs to address important challenges regarding business models and socio-institutional frameworks, while technological change may not be necessarily radical. In order to pave the way to Circular Economy through eco-innovation, business models are considered a key driver. The business model is seen as a holistic approach towards the way of doing business. From the eco-innovation perspective, a business model needs to add ecological and social value to the value proposal and changing the producer and the consumer practices. In particular, eco-innovations with the potential to enable the transition to a resource-efficient circular economy model include efforts to change dominant business models (from new product and service design to reconfigured value chains, new/short supply chains), transform the way citizens interact with products and services (ownership, leasing, sharing, repairing, reducing, remanufacturing, etc.) and develop improved systems for delivering value (green mobility, smart energy systems, short supply chains, etc.).

Resumen La eco-innovación se define como cualquier innovación dirigida/orientada a la reducción del impacto medioambiental. La eco-innovación no es sólo un cambio tecnológico, sino que también abarca las innovaciones organizativas, sociales y sistémicas. El pensamiento sistémico y complejo es necesario para entender el papel de la eco-innovación como facilitador de la Economía Circular (EC). La Economía Circular se presenta como un enfoque prometedor hacia una transición sostenible desde el paradigma socioeconómico lineal. El objetivo de la Economía Circular es mantener y compartir valor a lo largo del tiempo. La eco-innovación para la Economía Circular puede ser de carácter tecnológico y no tecnológico. De hecho, se reconoce que la EC necesita abordar retos importantes en relación con los modelos de negocio y los marcos socio-institucionales, mientras que el cambio tecnológico puede no ser necesariamente radical. Con el fin de allanar el camino hacia la Economía Circular a través de la eco-innovación, los modelos de negocio se consideran un motor clave. El modelo de negocio representa un enfoque holístico hacia la forma de hacer negocios de una organización. Desde la perspectiva de la eco-innovación, un modelo de negocio necesita añadir valor ecológico y social a la propuesta de valor y cambiar las prácticas del productor y del consumidor. En particular, las eco-innovaciones que pueden permitir la transición a un modelo de Economía Circular eficiente en el uso de los recursos incluyen esfuerzos para cambiar los modelos de negocio dominantes (desde el diseño de nuevos productos y servicios hasta la reconfiguración de las cadenas de valor, cadenas de suministro nuevas/cortas), transformar la forma en que los ciudadanos interactúan con los productos y servicios (propiedad, arrendamiento, reparto, reparación, reducción, remanufactura, etc.) y desarrollar sistemas mejorados para la creación de valor (movilidad ecológica, sistemas de energía inteligente, cadenas cortas de valor, etc.).